廈門海關(guān)堅(jiān)決落實(shí)“簡政放權(quán)”的決策部署，敢于刀刃向內(nèi)，勇于自我改革，五年來將行政審批項(xiàng)目大幅壓縮到5項(xiàng)，并且全部下放到一線業(yè)務(wù)現(xiàn)場受理。主動(dòng)轉(zhuǎn)變海關(guān)職能實(shí)現(xiàn)方式，推進(jìn)放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，以實(shí)際舉措踐行“人民海關(guān)為人民”的服務(wù)理念。
“真是太好了，以后就不用每周過來辦一次臨時(shí)編碼了，這可方便多了。”當(dāng)從海關(guān)關(guān)員手里接過有效期一年的臨時(shí)注冊登記證明時(shí)，韓國大韓航空公司駐廈代表小陳興奮地說。原來在新規(guī)定實(shí)施前，像大韓航空公司這樣的臨時(shí)注冊登記單位有效期最長為七日，為了辦理航空雜志、機(jī)票等非貿(mào)貨物進(jìn)口，小陳基本上每周就得到海關(guān)辦一次注冊登記手續(xù)。
“在做好審批項(xiàng)目壓縮的同時(shí)，我們還著力簡化保留項(xiàng)目的審批手續(xù)，比如《報(bào)關(guān)單位注冊登記證書》由3年有效變?yōu)殚L期有效，臨時(shí)注冊登記有效期也由7天變?yōu)?年。”廈門海關(guān)企管處林曉平科長介紹道，“這樣既降低了企業(yè)經(jīng)營成本，又提高了注冊效率，同時(shí)還避免了部分企業(yè)來回奔波、多次注冊的煩惱”。
10月9日，報(bào)關(guān)員小劉通過廈門海關(guān)行政審批“一個(gè)窗口”成功遞交海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲審批申請后，著實(shí)感受到海關(guān)改革帶來的驚喜：“之前辦業(yè)務(wù)，要抱著大把的材料，二樓、三樓、四樓到處找，現(xiàn)在一個(gè)窗口就能全部搞定，對我們辦事的人來說實(shí)在太省心了。”
但由于不同審批項(xiàng)目往往涉及到不同部門，企業(yè)需到不同窗口辦理。如何借力技術(shù)手段，進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程，成為擺在廈門海關(guān)面前的重要課題。經(jīng)過不斷探索磨合，廈門海關(guān)設(shè)立“一個(gè)窗口”受理全部行政審批事項(xiàng)，并正式上線行政審批網(wǎng)上辦理平臺。依托該平臺，“一個(gè)窗口”在受理海關(guān)監(jiān)管車輛注冊、保稅倉庫設(shè)立等行政審批申請后，將相關(guān)信息及時(shí)流轉(zhuǎn)至不同部門辦理，從而變“企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)傳輸”，提高了審批效率，方便了企業(yè)人員辦事。
“您可以參照指南上列明的材料進(jìn)行準(zhǔn)備，如果還有什么不清楚的，可以隨時(shí)咨詢。 ”司機(jī)小高有意申請海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車輛，廈門海關(guān)關(guān)員在耐心接待的同時(shí)，給小高提供了一份《海關(guān)系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南》，上面詳細(xì)列明辦理各類海關(guān)行政審批事項(xiàng)所需的設(shè)立依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容。
為確保企業(yè)可以一次辦成審批事項(xiàng)，廈門海關(guān)全面推行受理單制度，關(guān)員在解答辦事人員咨詢時(shí)，一次性告知行政審批事項(xiàng)需要的申請材料、辦理流程等，并嚴(yán)格按照受理單上所列清單收取企業(yè)的申請材料。同時(shí)實(shí)行辦理時(shí)限承諾制，主動(dòng)公開《海關(guān)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限清單》，確保審批時(shí)限“零超時(shí)”，實(shí)現(xiàn)行政審批行為的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（邵薇薇/文）
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