改革項目增至9個,涵蓋報關、歸類審價、查驗、繳稅、企業備案、行政審批、加工貿易、郵遞物品、制卡等;
復制推廣至廣州海關全關區,包括廣州、佛山、肇慶、韶關、清遠、云浮、河源等7個地市;
今年6月起廣州關區的報關單100%通過“互聯網+自助報關”申報;
178.4萬票貨物辦理了自助報關,為企業節約報關等綜合成本約5350萬元,惠及企業1.4萬多家;
南沙口岸整體通關效率同比提高16.23%,佛山關區整體通關時效環比提高了11%……
近日,廣州海關曬出“互聯網+易通關”改革項目實施周年的成績單,“線上海關”已現雛形。
免奔波 9大海關業務“線上”全搞掂
“互聯網+易通關”改革的核心理念是把互聯網技術與海關監管服務融合創新,用“信息跑路”代替“群眾跑腿”, 將原來需要企業到海關現場辦理的通關事項逐步遷到“線上”,使企業和民眾通過互聯網平臺就能便捷、輕松辦理相關業務,就像網上銀行、淘寶購物一樣方便。改革實施一年以來,從最初的報關、歸類審價、查驗、繳稅等重要通關業務,逐步拓展到郵遞物品、加工貿易、企業備案、行政審批、制卡等領域,9大海關業務均可足不出戶在“線上”辦理。
從貨物通關的第一個環節——報關開始,企業就能享受到改革帶來的便利。
“我們以前辦理報關手續需要請報關公司代理,海關改革后,節省了我們跑報關公司的時間,提高了通關時效,而且還節省了人力成本和打印報關單的費用,光報關費用,我們每月就節省了大約1萬元。”名幸電子(廣州南沙)有限公司負責關務的課長龔小姐說。
報關只是貨物通關的“起點”,要實現“線上”通關,查驗和繳稅也是非常重要的環節。“互動查驗”和“自助繳費”就免除了企業往返奔波的煩惱。“互聯網+互動查驗”允許企業委托海關監管場所經營人或查驗服務單位等為其代理人,由代理人到場協助查驗并在查驗記錄上簽名確認;“自助繳稅”則使企業可以不再需要前往通關現場打印紙質稅單,使企業無需來回跑動,節省了人力、交通、時間等方面的投入。
廣州錦興紡織漂染有限公司是最早參與試點的企業,對改革一年來的變化最有發言權。
“一年來感受最深的是兩個‘越來越’:手續越來越少,我們線上就可以直接查詢報關單的通關狀態,人工往返、委托代理報關費用都沒有了,通關環節減少了,時間自然壓縮了?!逼髽I報關主管張文超娓娓道來,“第二是系統越來越順暢。各項措施的用戶體驗很好,操作起來非常便利?!?br>降成本 金錢、時間投入雙降企業嘗甜頭
“互聯網+易通關”實施一周年,給企業帶來了實實在在的好處嗎?統計數據給出了肯定的答案。
“在改革推進過程中,我們也通過問卷調查、企業座談的方式了解用戶體驗,據企業反映,改革帶來的最直觀好處是通關效率快了、企業成本降了。”廣州海關改革辦常務副主任程偉說。
據程偉介紹,以往海關的qp報關系統沒有對外開放,絕大多數進出口企業都需要委托預錄入公司錄入報關單。改革后,海關全面開放互聯網報關軟件,企業可免費下載安裝、免費使用報關軟件錄入報關單證、免費向海關通關管理系統傳輸數據,企業報關成本大大降低。而互動查驗、自助繳稅等功能也使得企業無需在企業和海關之間來回跑動,減少了通關成本。據統計,改革以來,截至10月31日,共有178.4萬票貨物辦理了自助報關海關共免除報關軟件安裝費、數據傳輸處理費和系統運行維護費等綜合費用約5350萬元,惠及1.4萬多家進出口企業。
除了“看得見”的經濟成本,海關也關注“看不見”的時間成本。
以“互聯網+加工貿易”為例,廣州海關將“線上海關”延伸至加工貿易領域,為加工貿易企業免費提供qp系統(中國電子口岸預錄入系統)辦理業務,企業可直接通過軟件系統向海關申報辦理底賬設立(變更)、外發加工、深加工結轉、內銷征稅等6項加工貿易主要業務。這項改革措施改變了加工貿易線下辦理的業務方式,企業直接在線辦理加工貿易業務,并可以實時查詢業務進程。以往企業辦理加工貿易核批,從委托申報到現場遞單、審核通過,需要花費2~3天才能辦結的業務,改革后最快僅用5分鐘即可辦理完成。數據顯示,改革實施以來,南沙口岸整體通關效率同比提高16.23%,佛山關區整體通關時效環比提高了11%。
促外貿 唱響廣州外貿好聲音
“這一年來,我們不用像以前那樣在辦公室和現場海關之間跑,辦事效率高了,業務量同比增長了50%?!?廣州潤順國際貨運代理有限公司副總經理屈艷仟說。
在“互聯網+易通關”改革率先啟動的南沙,像廣州潤順國際貨運代理有限公司這樣業務實現較大幅度增長的企業并不少。據統計,截至今年9月,中國(廣東)自由貿易試驗區南沙片區海關企業注冊數量達到1542家,同比增長105.1%;南沙區外貿進出口總值1311.9億元人民幣,同比增長8.3%,占同期廣州市外貿總值的20.7%。
與此同時,在全國、全省外貿進出口出現下降的情況下,廣州外貿也保持了難得的“逆勢上漲”。據統計,今年前三個季度,廣州市外貿進出口總值6343.1億元人民幣,比上年同期增長1.6%,占同期廣東省外貿總值的14.1%。
“互聯網+易通關”改革對國際郵遞物品增長的推動作用也十分明顯。今年1月15日,廣州海關聯合中國郵政速遞物流股份有限公司廣東省分公司,將“線上海關”延伸至郵遞物品通關領域,首創郵件全面網上清關模式,民眾可以登錄易平臺辦理“電子繳稅”、“補充申報”、“快捷退運”、“全程查詢”等多項業務。對郵政企業來說,最直接的感覺就是“現場郵件積壓少了,倉儲使用效率提高了,物流速度加快了?!蹦壳埃瓣P郵e通”注冊用戶已快速增至7萬多人次,7成用郵人選擇在線辦理業務,96%的進出境郵件實現了系統自動放行,補充申報和退運申請等業務從提交到辦結全程用時由此前的平均7天最快縮至1小時以內。今年前三季度,廣州海關共監管進出境郵遞物品1.4億件,同比增長80.2%。
(關悅、何敏慧、張穎詩/文)
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